11月22日,《中国纪检监察报》刊发文章《深圳严肃换届纪律,实现零有效投诉零干部违纪零群众上访》,介绍深圳严肃换届纪律相关做法和经验。纪律君现将此文全文转发,供大家学习参考。
深圳严肃换届纪律,实现——
零有效投诉零干部违纪零群众上访
日前,深圳市各区全部完成选举,顺利完成区级领导班子换届工作。值得一提的是,此次换届和去年5月进行的市级换届,全部实现“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”目标。
在换届纪律方面取得这样的成绩,与责任分配在前、考察预防在前、监督检查在前的工作机制密不可分。
抓统筹换届工作责任“一竿子插到底”
“切实抓好区级班子换届,营造公平公正、风清气正的良好环境,对一切不正之风和违纪违法行为,坚决做到发现一起、查处一起、问责一起。”省委副书记、市委书记马兴瑞在深圳市委六届三次全会报告中如是强调。
在此之前,深圳市委常委会已经召开3次专题会议,学习研究换届风气监督工作。据不完全统计,在今年区级班子换届中,市委书记马兴瑞在换届前、换届的各个关键节点以及换届后,运用一对一个别谈、召开专题集中谈以及利用各种会议穿插谈等方式,对各级各部门谈话不下20次。
如此密集的谈话、强调,用意只有一个:压实各级责任,抓好换届纪律。
换届启动前,市委专门召集六区区委书记开会,明确指出将严肃追究换届风气出问题区的党委和有关部门主要领导责任。市委全面落实主体责任,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,对换届工作全过程领导、全过程把关,牢牢把握换届工作正确方向,市委书记高度重视,直接抓、全程抓,其他班子成员根据分工带头执行政策、严守纪律。
全市各相关责任主体切实把肩上的责任担起来,主动抓、合力抓。市纪委派出6名局处级干部参与换届风气监督工作,对14批人进行廉政审核把关。市委组织部先后召开6次会议部署换届风气相关工作,明确做好风气监督各项工作。有关部门认真把好“两代表一委员”的身份关、名额关和廉政关。
各区还制定了“五个责任主体”的责任清单,明确职责任务、工作措施、时限要求和责任人;各街道党工委也与社区党组织签订党代表、人大代表推选工作责任书,将换届工作责任“一竿子插到底”。
◎各区制作的换届纪律宣传海报。
抓预防考察干部从“印证式”向“体验式”转变
换届监督工作不能靠运气,不能搞出“涉险过关”、让人“冒一身冷汗”的事情。在换届工作中,深圳注重做好事先防范,市纪委从防止干部“带病提拔”的角度,对换届工作可能涉及的所有干部进行“地毯式”排查,对需要核实的及时进行核实,最后把“存在状况”及不适合提拔重用人员的相关情况提前报告市委主要领导并反馈市委组织部,切实做到了关口前移,确保廉政审核工作深入、准确。
具体做法是:组织考察组共对名考察对象进行深入考察,与近名干部进行谈话,对全部拟新提拔进班子的干部进行家访。
其中,对考察对象上下级、纪检监察和组织人事部门负责人、知情人、有代表性的服务对象、考察对象上两个职务的上下级、考察对象本人及配偶“必谈”;对干部档案、个人有关事项、来信来访反映的问题、考察中反映的问题、有疑点的问题“必核”;做到考察对象遵守廉洁自律情况、个人社会交往情况、家庭生活水平及收入来源、个人基本信息情况“必清”,以高标准、严要求大力选拔优秀干部。
这种干部考察从“印证式”向“体检式”转变,有效防止“带病提拔”,广大干部群众对换届的做法和选出的干部满意,这也是两次换届均实现“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”的一个重要原因。
与此同时,深圳市还加大换届纪律宣传力度,增强宣传教育的针对性。认真组织市、区几套班子领导和各区重点岗位干部、“两代表一委员”、换届工作人员等共1.6万余人次观看警示教育片《镜鉴》、学习《严肃换届纪律文件选编》等,并制作和广泛发放“严肃换届纪律明白卡”。在全市主要媒体开设严肃换届纪律专栏,发挥市纪委深圳明镜网和
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